ФЕДЕРАЦИЯ АЛЬПИНИЗМА РОССИИ
Заседание  Правления № 23
2 июля 2011 года
г. Москва

Участники:
Члены Правления – Волков А.Е., Душарин И.Т., Клепинин А.В., Кузнецова Е.В., Слотюк А.А., Шабалин П.Э.
Комитеты и комиссии – Яковенко А.А., Шатаев В.Н., Романов А.А., Хомутов В.В.
Исполнительная дирекция – Овчинников А.Ю.,  Зулаева И.С., Столбова А.С., Брык Р.А.
Приглашенные: Машков Ю.В., Кузьмина Н.Н., Готовцева М.Ф., Минделевич С.В.

Всего присутствует 18 человек, в т.ч. членов правления с правом голоса – 6 человек. Кворум есть, заседание правомочно.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.    Информация комитета спортивного альпинизма:
1.1. Итоги ЧР в скальном классе;
1.2.Итоги ЧР в высотно-техническом классе;
1.3.Проект Календаря спортивных мероприятий на 2012 год;
1.4.Утверждение списков сборных команд по ски-альпинизму и ледолазанию на сезон 2011-2012 гг.;
1.5.О внесении изменений в методику судейства заочных чемпионатов;
1.6. О допуске иностранных спортсменов к участию в российских соревнованиях.
2. Информация классификационной комиссии
3. Информация квалификационной комиссии    
4. Информация о Школе гидов и Центральной школе инструкторов альпинизма
5. О принятии в члены ФАР
6. О финансировании спортивных мероприятий ФАР в 2011 году
7. О проект плана спортивных мероприятий ФАР на 2012 год
8. О рабочей группе Федерации альпинизма России и Союза охраны птиц России
9. Информация Совета ветеранов альпинизма ФАР
9.1. О кандидатуре заместителя председателя Совета ветеранов альпинизма
9.2. О знаке "Ветеран альпинизма России" (положение, макет знака)
10. О мероприятиях, посвященных 5-летию УТС на эетона "Спасения в горах" и ЦШИ
11. О взаимодействии с Музеем Минспорттуризма РФ
11.1. Совместная подготовка к 30-летию первой советской гималайской экспедиции и 20-летию первой российской гималайской экспедиции
11.2. Об исполняющем обязанности директора музея альпинизма
12. Разное
12.1.О ситуации на Северном Кавказе.
12.2.О проекте международного женского фестиваля альпинизма в США, Штат Юта в 2012 году
12.3. О награждении Насоновой Э.Т. медалью «За спортивные достижения»
12.4. О восстановлении спасательного приюта на седловине Эльбруса



По п. 1.1. Итоги Чемпионата России в скальном классе, проведенном на Ахмет-Кае, КЧР.

СЛУШАЛИ: Кузнецову Е.В. с представлением Отчета главного судьи чемпионата и с предложением утвердить итоги.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить итоги Чемпионата России по альпинизму в скальном классе.

Отчет Главного судьи

По п. 1.2. Итоги ЧР в высотно-техническом классе.

СЛУШАЛИ: Яковенко А.Н. с сообщением об итогах Чемпионата России в высотно-техническом (заочном) классе.

ВЫСТУПИЛИ: Овчинников А.Ю. с информацией о необходимости со стороны организаторов и участников соревнований выполнения обязательств перед партнерами и спонсорами ФАР.
Шабалин П.Э. с предложением изменить  форму  вручения призов, по возможности, перейти на вручение призовых сертификатов.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить итоги чемпионата России в высотно-техническом классе. Учесть замечания и предложения при подготовке и проведении спортивных мероприятий.

Итоги чемпионата России 2011 в высотно-техническом классе

По п.1.3. Проект Календаря спортивных мероприятий на 2012 год

СЛУШАЛИ: Яковенко А.Н. с  предложением оставить только один заочный класс чемпионата России, учитывая, что прибавляется заочный чемпионат СНГ.

ВЫСТУПИЛИ:
Шабалин П.Э. с предложением определить место проведения очного чемпионата в 2012 году после окончания мероприятий в Замин-Кароре.

Клепинин А.В. с замечанием, что не учтен международный календарь по ски-альпинизму.

Овчинников А.Ю. с просьбой к КСА пояснить необходимость расходования значительных средств в 2011 на оборудование районов Ахмед-каи и Замин-Карора; с замечаниями по предложенному календарю мероприятий по ледолазанию, ски-альпинизму и скайраннингу в связи с отсутствием указания на источники финансирования и отсутствия согласования со стороны органов исполнительной власти субъектов на проведение мероприятий.

Слотюк А.А. с предложением принять календарь  в целом.

Волков А.Е. с  предложением отправить календарь на доработку.

ПОСТАНОВИЛИ:
Комитетам и комиссиям по дисциплинам доработать календарь к следующему заседанию Правления 24 сентября.  Комитету спортивного альпинизма более тщательно проработать сроки, места проведения мероприятий и финансирование с учетом добавления в календарь международных соревнований - чемпионата СНГ.

По п. 1.4. Утверждение списков сборных команд по ски-альпинизму и ледолазанию на сезон 2011-2012 гг.

СЛУШАЛИ:
Кузнецову Е.В. с подготовленными списками кандидатов в состав сборных команд России по ски-альпинизму и ледолазанию на сезон 2011-2012 гг.

ВЫСТУПИЛИ:
Клепинин А.В. с вопросом по методике формирования состава сборной команды по ски-альпинизму.

Овчинников А.Ю. с уточнением состава сборной по ски-альпинизму, предложением доработать состав сборной команды.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить список кандидатов в члены сборной команды России по ледолазанию. Список кандидатов в члены сборной команды России по ски-альпинизму доработать к следующему заседанию Правления. Рекомендовать  председателю  комитета по ски-альпинизму Кириевскому Г.П. присутствовать на заседаниях для принятия более продуктивных решений.

Список кандидатов в члены сборной команды России по ледолазанию на сезон 2011-2012 гг.

По п. 1.5. Внесение изменений в методику судейства заочных чемпионатов

СЛУШАЛИ: Яковенко А.Н. с предложением ВКСА изменить Примечание №1 :  
«Для неклассифицированных маршрутов судейская бригада устанавливает большинством голосов условную полукатегорию маршрута и относительную сложность."

Изменить на следующую  редакцию: «Судейская бригада большинством голосов устанавливает
условную полукатегорию маршрута и его относительную сложность, как для неклассифицированных, так и для классифицированных маршрутов, с учетом особенностей класса соревнований, используя существующую классификацию маршрутов, отчетные материалы, а также иную информацию, имеющуюся в распоряжении судейской коллегии. Установленная судейской бригадой условная полукатегория маршрута применяется только для целей судейства конкретных соревнований".

ВЫСТУПИЛ: Шатаев В.Н. с предложением отложить принятие данной формулировки до следующего заседания Правления, т.к. классификационная комиссии в отсутствие председателя Одинцова А.Н. не может дать однозначного мнения по этой формулировке.

ПОСТАНОВИЛИ:
Отложить принятие решения по изменению формулировки правил судейства до следующего заседания Правления 24 сентября.

По п. 1.6. Условия допуска иностранных спортсменов к участию в российских соревнованиях.

СЛУШАЛИ: Яковенко А.Н. с сообщением о запросе ФАСиЛ Санкт-Петербурга о разрешении  включить  в состав команды для участия в чемпионате России граждан Украины.

ПОСТАНОВИЛИ:
В порядке исключения разрешить в 2011 году участие иностранных граждан в чемпионате России в составах региональных команд.
С 2012 года запретить иностранным гражданам принимать участие в чемпионате России. Рекомендовать иностранным альпинистам участвовать в составах национальных команд в чемпионате СНГ по альпинизму.

По п. 2. Информация классификационной комиссии

СЛУШАЛИ: Шатаева В.Н. с информацией о новом издании Классификатора маршрутов на горные вершины. Сообщил, что остался нерешенным ряд вопросов, например проблема классификации маршрутов в Альпах, проблема взаимной классификации маршрутов в горных районах СНГ.
Сообщил, что классификационная комиссия рассмотрит все вопросы, когда соберется в полном составе.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить Протокол № 7 классификационной комиссии ФАР. Вопрос о принятии общих подходов к классификации маршрутов вынести на совещание представителей федераций альпинизма стран СНГ осенью в Баку.

Протокол №7

По п.3. Информация квалификационной комиссии    
СЛУШАЛИ:

Кузнецову Е.В. с предложением утвердить Протокол № 23 квалификационной комиссии ФАР.

ПОСТАНОВИЛИ:
1.    На основании выполнения  необходимых нормативов присвоить квалификацию «инструктор-методист по альпинизму» 3-й категории:

Клименко Виктории Александровне       Ростов на Дону
Ядевичу Иосифу Робертовичу                     Витебск
Ланге Александру Сергеевичу                     Москва
Савельеву Игорю Борисовичу                      Москва
Новику Александру Олеговичу                    Москва

2.    Ходатайствовать перед Минспортуризмом России о присвоении  спортивного звания «Мастер спорта России» :

Бадалян Людмиле Викторовне                      Москва
Спицыну Ивану Алексеевичу                          Киров
Галлямовой Анне Рузильевне                        Екатеринбург
Красавиной Марии Юрьевне                          Тюмень
Кузовлеву Николаю Сергеевичу                    Тюмень
Лобзову Станиславу Олеговичу                     Тюмень
Николашиной Наталье Александровне      Ростов на Дону

3.    Ходатайствовать перед Минспортуризмом России о присвоении  спортивного звания «Мастер спорта международного класса»:

Томилову Максиму Сергеевичу                 Киров


По п. 4.1. Информация о Центральной школе инструкторов альпинизма

СЛУШАЛИ: Душарина И.Т. с сообщением о ходе подготовке к проведению Центральной школы инструкторов, с 21 августа по 10 сентября в АУСБ «Безенги», о курсе повышения квалификации для преподавателей ЦШИ с участием экспертов UIAA.

ВЫСТУПИЛ: Слотюк А.А. с замечанием, что сроки школы выбраны не очень удачно - у многих не окончен спортивный сезон.  Предложил на будущее сместить  начало проведения школы на десять дней позже.
Овчинников А.Ю. с уточнением, что сроки школы утверждались в ноябре 2010 года и предложением своевременно выступать с корректировками по мероприятиям.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить сроки, руководящий состав и план работы ЦШИ в  Безенги 2011 г.

Распоряжение о проведении ЦШИ

По п.4.2. Информация о Школе гидов

СЛУШАЛИ: Брыка Р.А. с кратким сообщением об итогах проведения первых модулей Школы Горных Гидов России с 10 по 27 июня 2011 в АУСБ «Безенги» КБР.  

ВЫСТУПИЛИ:
Яковенко А.Н. , Клепинин А.В. с вопросами о впечатлениях участников и преподавателей первой школы.
Брык Р.А. ответил, что в целом мнения и впечатления положительные.
Волков А.Е.  с вопросом  - какой у участников модуля уровень знания английского языка?
Брык Р.А. ответил, что 18 из 24 участников свободно говорили на английском языке.

ПОСТАНОВИЛИ:

Принять к сведению итоги  проведения первых модулей Школы Горных Гидов России.
Рекомендовать Ассоциации горных гидов России ввести в обязательные требования при приеме на обучение знание английского языка.

Информация о первых модулях ШГГР

По п. 5. О членстве в ФАР

СЛУШАЛИ: Зулаеву И.С. с предложением подтвердить членство в ФАР:
ФАиС г. Москвы,
ФА Республики Татарстан,
Красноярской краевой спортивной ФА,
Ивановской ФАиС;

ПОСТАНОВИЛИ:
Подтвердить членство в ФАР:
1.    Федерации альпинизма и скалолазания г. Москвы,
2.    Федерации альпинизма Республики Татарстан,
3.    Красноярской краевой спортивной Федерации альпинизма
4.    Ивановской областной Федерации альпинизма и скалолазания.

Отложить вопрос о принятии в члены Федерации альпинизма Кабардино-Балкарии до уплаты членских взносов.

По п. 6. О финансировании спортивных мероприятий ФАР в 2011 году.

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. с сообщением о том, что по состоянию на 1 июля финансирование спортивных мероприятий ФАР выполнено на 95% от запланированного бюджета. Расходы ФАР на проведение спортивных мероприятий составляют примерно 50% от операционного бюджета.
Проинформировал о превышении расходов над доходами и дефиците бюджета ФАР.
Предложил в календарь 2012 года включать только те спортивные мероприятия, организаторы которых представили все необходимые документы: письмо от местного органа исполнительной власти с согласием на проведение и софинансирование мероприятия, проект положения, а также отвечающих принятым ранее критериям: массовость, медийность, развитие инфраструктуры.

ВЫСТУПИЛИ:
Хомутов В.В. с вопросом о перспективах увеличения финансирования от Минспорттуризма.

Волков А.Е. с  ответом, что Минпорттуризм отдает предпочтение в финансировании олимпийским видам спорта.

Яковенко А.Н. с вопросом о перспективах финансирования спортмероприятий  от СНГ.

Волков А.Е. ответил, что перспективы есть, но надо работать в этом направлении.

Слотюк А.Н. с вопросом, влияют ли членские взносы на финансовое состояние ФАР?

Овчинников А.Ю. ответил, что доля взносов в бюджете растет, но в целом пока незначительна.

ПОСТАНОВИЛИ:
Включать  в Календарь 2012 года только мероприятия с прозрачным  долевым участием ФАР, Минспорттуризма, региональных органов управления ФКиС, спонсоров, участников. Обратиться к комитетам и комиссиям с предложением представить необходимые документы к следующему заседанию правления.


По п. 7. Проект плана спортивных мероприятий ФАР на 2012 год

СЛУШАЛИ:

Овчинникова А.Ю. с предложением ответственно отнестись к планированию  с учетом решений, принятых по предыдущему пункту.

ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению, к следующему заседанию Правления подготовить более детально проработанный план Мероприятий ФАР на 2012 год.

Сводный календарь спортивных мероприятий ФАР (проект)

По п. 8. О рабочей группе Федерации альпинизма России и Союза охраны птиц России.

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. с информацией о переговорах ФАР и СОПР после мероприятий на Ахмет-Кае, КЧР, о создании рабочей группы. В целом оценил предварительные итоги работы как позитивные.
Ознакомил с проектом акта обследования скального массива совместно с экспертами СОПР.

ВЫСТУПИЛ:  Шабалин П.Э. с предложением выработать  совместные  с СОПР рекомендации для проведения спортивных и массовых мероприятий на природных горных и скальных массивах для всех проводящих организаций.

ПОСТАНОВИЛИ:
Акт совместной комиссии ФАР-СОПР принять к сведению. Рабочей группе продолжить работать по плану. Выступить с отчетом по итогам на следующем Правлении.

Акт проверки скалы Ахмет-кая группой ФАР-СОПР

По п.9.1. О кандидатуре заместителя председателя совета ветеранов альпинизма

СЛУШАЛИ: Душарина И.Т. с предложением назначить заместителем председателя Совета ветеранов  Машкова Юрия Викторовича,  как ответственного за спортивную  работу.

ВЫСТУПИЛИ:
Волков А.Е. с предложением комиссии разработать к следующему заседанию Правления Положение о ветеранах альпинизма.

Минделевич С.В. с предложением при определении статуса «ветерана альпинизма» учитывать не возраст, а срок занятий альпинизмом.

Машков Ю.В. с предложением внести в Единый календарный план Минспорттуризма РФ Чемпионат ветеранов как физкультурно-массовое мероприятие.

Овчинников А.Ю. с предложением к Совету активизировать работу и представить план мероприятий на 2012 год.

ПОСТАНОВИЛИ:

1.    Утвердить заместителем Председателя Совета ветеранов альпинизма ФАР и ответственным за спортивную  работу среди ветеранов Машкова Юрия Викторовича.

2.    Поручить комиссии разработать к следующему заседанию Правления Положение о ветеранах альпинизма и план мероприятий на 2012 год.


По п. 9.1.  О знаке "Ветеран альпинизма" (положение, макет знака).

СЛУШАЛИ: Душарина И.Т. с предложением принять Положение о знаке «Ветеран альпинизма» и макет знака.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить Положение о знаке «Ветеран альпинизма», макет удостоверения и знака.

Анкета ветерана (проект)

Положение совета ветеранов альпинистов России (проект)



По п.10. О мероприятиях, посвященных 5-летию УТС на жетон "Спасения в горах" и ЦШИ.

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. о совместной с Российским союзом спасателей инициативе провести Всероссийские соревнования альпинистов-спасателей по организации спасательных работ в горах, посвященные 5-летию проведения УТС на жетон «Спасение в горах».
Предложил утвердить Положение о соревнованиях.
Проинформировал о планах по изданию буклетов, посвященных юбилею Жетона и ЦШИ.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить Положение о соревнованиях, посвященных 5-летию проведения УТС «Спасение в горах» и ЦШИ.

Положение

Состав оргкомитета



По п.11. О взаимодействии с Музеем Минспорттуризма РФ.

Волков А.Е. от всех присутствующих поздравил Кузьмину Н.Н. с прошедшим юбилеем.

По п. 11.1. Совместная подготовка к 30-летию первой советской гималайской экспедиции и 20-летию первой российской гималайской экспедиции.

СЛУШАЛИ: Кузьмину Н.Н. о состоянии дел по оформлению коллекции и организации отдела альпинизма в Музее Минспорттуризма РФ.

ВЫСТУПИЛА: Кузнецова Е.В. с информацией о внесении в план мероприятий Музея на 2012 год мероприятий, посвященных 30-летию первой советской гималайской экспедиции и 20-летию первой российской гималайской экспедиции.

ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Кузнецовой Е.В. заключить договор с Музеем Минспорттуризма РФ о сотрудничестве.

По п. 11.2. Об исполняющем обязанности директора музея альпинизма

СЛУШАЛИ: Волкова А.Е. с благодарностью Кузьминой Н.Н. за многолетний труд по сохранению коллекции музея альпинизма, предложил освободить Кузьмину Н.Н. от должности исполняющего обязанности директора музея альпинизма ФАР.

ПОСТАНОВИЛИ:
Освободить Кузьмину Н.Н. от должности исполняющего обязанности директора музея альпинизма ФАР. Подтвердить полномочия Кузнецовой Е.В, как лица ответственного за работу с переданными фондами музея альпинизма.

12.1. О ситуации на Северном Кавказе. Позиция ФАР.

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. с информацией о продлении сроков контртеррористической операции в Приэльбрусье. Оценил в целом ситуацию как сложную.

ПОСТАНОВИЛИ: Всем альпинистам, планирующим мероприятия на Северном Кавказе, учитывать официальную информацию по контртеррористическим мероприятиям в регионе.

12.2. О проекте международного женского фестиваля альпинизма в США,
Штат Юта в 2012 году

СЛУШАЛИ: Кузнецову Е.В. с просьбой поддержать проведение международного альпинистского женского фестиваля в США, штат Юта.

ПОСТАНОВИЛИ: Оказать административную поддержку организаторам фестиваля.

12.3. О награждении Насоновой Э.Т. медалью «За  достижения в спорте»

СЛУШАЛИ: Машкова Ю.В. с предложением  наградить Насонову Э.Т. медалью «За  достижения в спорте».

ПОСТАНОВИЛИ: Одобрить предложение о награждении Насоновой Эльвиры Тимофеевны медалью «За достижения в спорте».

12.4 О восстановлении спасательного приюта на седловине Эльбруса

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. с информацией о ходе работ по восстановлению спасательного приюта на седловине Эльбруса «Станция Red Fox 5300».

ВЫСТУПИЛИ: Шабалин П.Э. с предложением привлечь к участию в работе профессиональных строителей.

ПОСТАНОВИЛИ: Информацию принять к сведению.

СЛУШАЛИ: Минделевича С.В. с благодарностью Волкову А.Е. за помощь по сохранению помещения Московского туристического клуба.
 Предложил провести вечер альпинистской песни и фольклора  в лектории Политехнического музея и сделать видеофильм о вечере. При этом организацию вечера готова взять на себя редакция газеты "Вольный ветер", но нужна поддержка (в том числе и финансовая) ФАР, поскольку аренда зала и видеосъемка (с последующим монтажем) стоит недешево. Зато потом фильм о вечере можно дарить (продавать) иногородним альпинистам, которые не могли присутствовать лично.

ВЫСТУПИЛ: Волков А.Е. с одобрением и предложением приурочить это мероприятие к юбилейным датам восхождений на Эверест.

ПОСТАНОВИЛИ: принять к сведению.

СЛУШАЛИ: Кузьмину Н.Н. с просьбой ходатайствовать перед Музеем Минспорта о доступе к альпинистским документам для работы над книгой об истории музея альпинизма.

ПОСТАНОВИЛИ: принять к сведению.

Следующее заседание Правления назначено на 3 сентября.

Председательствующий                                                                              А.Е. Волков
Секретарь  заседания                                                                                  Е.В. Кузнецова