ФЕДЕРАЦИЯ АЛЬПИНИЗМА РОССИИ
Протокол  заседания  Правления № 24

12 сентября 2011 года, г. Москва

Участники:
Члены Правления – Волков А.Е., Кузнецова Е.В., Слотюк А.А., Шабалин П.Э., Одинцов А.Н., Пятницин А.А.
Комитеты и комиссии – Яковенко А.А., Романов А.А., Колчанов Е.В.
Исполнительная дирекция – Овчинников А.Ю.,  Брык Р.А.
Приглашенные: Лауниц Н.М., Стариков Г.А.

Всего присутствует:  13 человек, из них членов Правления - 6 человек, кворум имеется, заседание правомочно.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.    Итоги  Чемпионата СНГ и Чемпионата России  в Замин-Кароре, Республика Таджикистан
2.    О ходе чемпионата России в высотном (заочном) классе     
3.    О проекте международных Правил соревнований по альпинизму
4.    О практике начисления мастерских баллов на чемпионате России при неполном количестве участников (команд) в группе
5.    Предложение изменений в методику судейства  соревнований
5а. Уточнения в Правила проведения АМ
6.    Утверждение состава сборной команды России по ски-альпинизму на 2011-2012 г.
7.    Утверждение Проекта календаря соревнований по альпинизму и ски-альпинизму на 2012г.
8.    О Проекте  плана мероприятий ФАР на 2012 год (с учетом международных соревнований)
9.    Результаты проведения чемпионата РФ по скайраннингу. (сн-лед. класс)
10.    О массовом восхождении на в. Казбек
11.    Статистическая сводка по полученным отчетам об альпмероприятиях из регионов
12.    О подготовке к саммиту руководителей федераций альпинизма стран-участниц СНГ в Баку
13.    Отчет о проведенном УТС пограничных органов  ФСБ РФ по альпинистской подготовке.     Узункол 25.07-22.08.
14.    О подготовке к Отчетно-выборной конференции ФАР 4 декабря
15.    Информация квалификационной комиссии
16.    Информация об итогах летней Центральной Школы инструкторов альпинизма
17.     О принятии в индивидуальные и коллективные члены ФАР

По п. 1. Итоги  Чемпионата СНГ и Чемпионата России  в Замин-Кароре, Республика Таджикистан.

СЛУШАЛИ: Пятницина А.А. с расширенным итоговым отчетом о проведенных чемпионатах СНГ и России в Замин-Кароре. Прокомментировал и ответил на вопросы по судейскому, организационному и финансовому отчету. Поблагодарил всех, кто оказывал поддержку и помощь в проведении:

•    Комитет по Молодежной политике, туризму и спорту Таджикистана;
•    Командование 201 бригады ВС России;
•    Общество соотечественников при Посольстве России в Таджикистане;
•    Руководство ОВИР;
•    Администрация Айнинского района;
•    Руководство поселкового совета Маргеб;
•    Руководство сельской школы п. Маргеб;
•    Департамент туризма,
•     ФА Таджикистана;
•    Членов рабочей группы, занимавшейся подготовкой и проведением чемпионатов
•    Всех, кто оказал спонсорскую поддержку чемпионату.
•    Спонсоров и партнеров Чемпионата.

ВЫСТУПИЛИ:
Волков А.Е. с замечанием, что на каждого участника пришлось 3 организатора (судьи). В будущем, чтобы подобные мероприятия стали рентабельными, надо, чтобы на 5 участников приходился 1 организатор (судья).
 
Яковенко А.Н.: с вопросом - почему приехало так мало команд?

Пятницин А.А.: организаторы были готовы принять 40 команд. Сейчас организация чемпионатов переходит на другой качественный уровень, это происходит ценой больших усилий. Видимо, альпинистская общественность недостаточно информирована – регионы не знали, какой будет уровень организации, «не верили» в призовой фонд,  не успели спланировать свое участие.

Волков А.Е.: с вопросом - приедут ли эти же участники в следующем году?

Пятницин А.А.: по отзывам и публикациям в СМИ - приедут. Район очень интересный и объемный - надо не один сезон  ходить маршруты, чтобы сказать, что ничего интересного в альпинистском плане там не осталось.

Шабалин П.Э.: с предложением изменить в следующем году формат соревнований. В 2012 году предложил  провести «спринт». Так же район позволяет провести класс первопрохождений.

Одинцов А.Н. : регионы, региональные федерации недостаточно мотивированы, чтобы посылать своих спортсменов участвовать в открытом чемпионате. Все понимают, что для очного чемпионата подготовка должна быть гораздо выше, чем для заочного. Надо более плотно работать с регионами.

Кузнецова Е.В.: четко просматривается закономерность- активно  участвуют в очных чемпионатах спортсмены из регионов, где ведется тренерская работа на региональном уровне. У молодых спортсменов есть авторитеты, которые помогают им двигаться к цели - спортивным достижениям.

Пятницин А.А.: для более эффективного проведения и привлечения в будущем большего количества команд  отметил три ключевые задачи:
•    Улучшение технического оснащения
•    Выход на другой качественный уровень работы со СМИ
•    Увеличение призового фонда

Волков А.Е.: над всеми  этими задачами надо работать одновременно. Есть всего полтора месяца, за которые надо выработать план подготовки к следующему году.

Слотюк А.А.: основная идея была - проводить очный класс на «горном стадионе». Этим требованиям стена Замин-Карора соответствует практически идеально. Но если будет финансирование на порядок выше, возможна и смена объекта.
Овчинников А.Ю. с информацией о перспективах финансирования Чемпионата СНГ и России в 2012 году, предложением к КСА обсудить и сформулировать новую экономическую модель проведения соревнований, рассмотреть вопрос об увеличении размера стартовых взносов.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить итоги Чемпионата России 2011 года по альпинизму в техническом классе. Вынести благодарность  всем участникам оргкомитета и судейской бригады.
Утвердить итоги очного Чемпионата СНГ по альпинизму 2011 г.

Отчет Главного судьи Чемпионата России

Отчет директора Чемпионата СНГ

По п. 2. О ходе чемпионата России в высотном (заочном) классе.   
 
СЛУШАЛИ: Яковенко А.Н. с сообщением о ходе Чемпионата России в высотном (заочном) классе.
Поданы заявки от 20 команд. 11 уже совершили восхождения, остальные команды работают по плану.

ПОСТАНОВИЛИ:
Информацию принять к сведению, рекомендовать командам заблаговременно готовить отчеты к судейству. Судейство заочного Чемпионата России и Всероссийский семинар по подготовке спортивных судей по альпинизму провести в г. Ростов-на-Дону, 26-27 ноября (отв. - Шабалин П.Э., Пятницин А.А., гл. судья - Погорелов А.Г.).

Таблица текущих результатов Высотного класса 2011 г.

По п. 3. О проекте международных Правил соревнований по альпинизму

СЛУШАЛИ: ШабалинаП.Э. с представлением проекта  правил проведения международных соревнований по альпинизму. Правила подготовлены для проведения соревнований в дисциплинах (классах):  скальном, ледово-снежном, техническом, высотно-техническом, высотном и первопрохождений. Уточнил, что этот проект планируется предложить на совещании представителей федераций альпинизма стран СНГ в Баку 30.09-02.10.2011 г. Документ требует доработки после  принятия совместных решений в рамках СНГ.

ПОСТАНОВИЛИ:
Проект проведения международных соревнований по альпинизму принять  как рабочий документ, с учетом того, что на данный момент нет действующей международной организации, объединяющей федерации альпинизма стран СНГ.

Проект международных Правил соревнований по альпинизму

По п. 4. О практике начисления мастерских баллов на чемпионате России при неполном количестве участников (команд) в группе.

СЛУШАЛИ: Шабалина П.Э. с сообщением, что сложившаяся практика снижения количества мастерских  баллов на чемпионатах России до уровня федерального округа, если  в группе набирается менее 10 команд, идет в разрез с документами Минспорттуризма РФ ( Положение о ЕВСК).

ВЫСТУПИЛИ:
Одинцов А.Н. с предложением прекратить практику снижения количества баллов при неполных группах участников и не присуждать мастерских баллов, если в протоколе  заявлено менее 10 команд.
Кузнецова Е.В. с предложением ввести эту меру со следующего года.
Пятницин А.А.  поставил на утверждение Протокол чемпионата России  в техническом классе в Замин-Кароре.

Волков А.Е. объявляет голосование:
Кто за то, чтобы оставить  количество начисляемых мастерских баллов в Итоговом протоколе чемпионата России  2011 г. (класс-технический) в Замин-Кароре без изменений?
За - 3 (Кузнецова, Шабалин, Слотюк)
Против - 1 (Волков)
Воздержались - 2 (Пятницин, Одинцов)

ПОСТАНОВИЛИ:
Оставить протокол  чемпионата России-2011 г. (класс-технический) в Замин-Кароре без изменений. Со следующего года начисление мастерских баллов проводить строго в соответствии с руководящими документами Минспорттуризма РФ.

По п. 5. Предложение изменений в методику судейства  соревнований.

СЛУШАЛИ: Шабалина П.Э.с сообщением, что  зачет одного результата ( в случае альпинизма - восхождения) на соревнованиях разного уровня не противоречит  Закону о спорте и руководящим документам Минспорттуризма. Если  в соревновании предусмотрен  еще один зачет более низкого уровня (например, чемпионат России и федеральный округ), то это должно быть обязательно записано в регламенте.  Мастерские баллы при этом засчитывать  только по одному протоколу (с наиболее высоким  результатом).

ВЫСТУПИЛ:
Овчинников А.Ю. с мнением, что такая мера приведет к  росту конкуренции  и снижению шансов у молодых команд на призовое место.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
Исключить из «Правил  соревнований»  пункт 14.4. :  «Каждое совершенное восхождение принимается только в одних соревнованиях».  Снятое ограничение не запрещает организаторам соревнований любого уровня вводить свои ограничения на участие команд в других соревнованиях.  Обязать проводящие организации четко указывать об этом в регламентах.  Мастерские баллы за конкретное восхождение можно начислять только по результатам одного из соревнований.

По п. 5а. Уточнение в  Правила проведения АМ.

СЛУШАЛИ: Кузнецову Е.В. с  предложением изменения пункта 4.1.2. Правил проведения АМ.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить пункт 4.1.2. Правил проведения АМ в новой редакции:
«Для осуществления руководства восхождением по маршруту определенной полукатегории сложности, начиная с третьей,  руководитель спортивной группы должен иметь опыт восхождения по маршруту данной полукатегории сложности, а также опыт руководства восхождением по маршруту предыдущей полукатегории сложности. При руководстве восхождением по маршруту  второй категории сложности, полукатегория значения не имеет».

По п. 6. Утверждение состава сборной команды России по ски-альпинизму
на 2011-2012 г.

СЛУШАЛИ: Романова А.А. с предложением внести в список сборной команды по ски-альпинизму на сезон 2011-2012 гг. в запасной состав Кульмухаметова Руслана Фиркатовича. Кандидатура согласована с комитетом ски-альпинизма.

ПОСТАНОВИЛИ:
Внести в список  сборной команды по ски-альпинизму на сезон 2011-2012 гг. в запасной состав Кульмухаметова Руслана Фиркатовича вместо Балакирева Е.Б.

Список кандидатов с сборную команду России по ски-альпинизму на 2011-2012 год

По п. 7. Утверждение Проекта календаря соревнований по альпинизму и ски-альпинизму на 2012г.

СЛУШАЛИ: Шабалина П.Э. с комментариями  уточненного календаря  комитета спортивного альпинизма на 2012 год.

ВЫСТУПИЛ:
Овчинников А.Ю. с замечанием, что некоторые регионы берут на себя обязательства проведения спортивного мероприятия, потом  по различным причинам решают его не проводить и ничего не сообщают об этом ни в ФАР, ни в СМИ, ни тем спортсменам, которые запланировали участие в данном мероприятии. Предложил  брать взнос с проводящих организаций за право проведения у себя мероприятия и включения его во Всероссийский календарь.
Волков А.Е.  с предложением  утвердить проект Календаря  на 2012 год с  условием, что  ФАР не берет на себя дополнительных обязательств по финансированию и имущественному обеспечению предлагаемых  спортивных мероприятий.

Слотюк А.А. с предложением по зимним дисциплинам (ледолазание, ски-альпинизм, «зимние» классы) ежегодно подавать планы всероссийских и федеральных мероприятий до 1 июля. По летним дисциплинам (Скальный класс, высотный, высотно-технический, технический, скайраннингу ) - до 01 октября.

ПОСТАНОВИЛИ:
Принять в целом календарь спортивных мероприятий. По зимним дисциплинам (ледолазание, ски-альпинизм, «зимние» классы) подавать планы всероссийских и федеральных мероприятий до 1 июля. По летним дисциплинам (Скальный класс, высотный, высотно-технический, технический, скайраннингу ) - до 01 октября.

Календарь спортивных мероприятий ФАР на 2012 год

По п.8. О Проекте плана мероприятий ФАР на 2012 год (с учетом международных соревнований).

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. с просьбой отложить утверждение плана мероприятий ФАР на 2012 год до следующего заседания Правления, т.к. еще не определены планы работы с военными на 2012 г.

ВЫСТУПИЛИ:
 Лауниц Н.М. с информацией о ходе подготовки к проведению этапа Кубка Мира по ледолазанию в Москве. Сообщила, что работа движется, договорной процесс идет положительно, но шансов все подготовить к проведению мероприятия в 2012 году - мало.
Шабалин П.Э. с замечанием, что на крупные международные соревнования команды  планируют выезд  минимум за полгода, поэтому, скорее всего этап в Москве надо планировать на 2013 год.

ПОСТАНОВИЛИ:
Отложить до следующего заседания Правления утверждение плана мероприятий ФАР на 2012 год.


По п. 9. Результаты проведения чемпионата РФ по скайраннингу. (сн-лед. класс).

СЛУШАЛИ: Колчанова Е.В.с сообщением о прошедшем 19-20 августа Чемпионате России по скайраннингу в РСО-Алания, о положительных и отрицательных моментах в организации.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить итоги Чемпионата России по скайраннингу с учетом всех замечаний.

Протокол Чемпионата России по скайраннингу (снежно-ледовый класс) 2011 г.

По п.10. О массовом восхождении на в. Казбек.

СЛУШАЛИ: Колчанова Е.В. с информацией о состоявшемся сразу после окончания чемпионата по скайраннингу массовом восхождении на в. Казбек из Кармадонского ущелья. Сообщил, что организация оставляет желать лучшего - не было согласованности действий среди организаторов, не были решены вопросы безопасности, экологии, связи. Участвовало 80-100 человек, маршрут 2Б категории сложности, подготовленность у участников различная, и по счастливой случайности не произошло никакого ЧП.

ВЫСТУПИЛИ: Овчинников А.Ю., Брык Р.А., Слотюк А.А., Кузнецова Е.В. с комментариями.

ПОСТАНОВИЛИ:
Направить Федерации альпинизма РСО-Алания предупреждение. Заслушать на следующем заседании Правления Хамицаева К.Б. Рассмотреть вопрос о целесообразности поддержки со стороны ФАР данного мероприятия в 2012 году.

По п. 11. Статистическая сводка по полученным отчетам об альпмероприятиях из регионов.

СЛУШАЛИ: Кузнецову Е.В. с представлением  текущих отчетов о проведенных АМ из регионов. В целом, альпмероприятия проходят согласно Правилам проведения, все инструктора и руководящий состав имеют соответствующие квалификации. Информация поступила от 20 регионов,  совершено около 2677 человеко-восхождений от 1Б до 6А кат. сл. Серьезных травм и НС нет.

ПОСТАНОВИЛИ:
Принять отчет к сведению. Подготовить итоговую сводку по альпмероприятиям 2011 года к отчетно-выборной конференции.

Отчеты об АМ за 2011 год ( по 7 сентября)

По п. 12. О подготовке к саммиту руководителей федераций альпинизма стран-участниц СНГ в Баку.

СЛУШАЛИ: Пятницина А.А. с информацией о некоторых темах , которые делегация России планирует предложить к обсуждению коллегам из стран СНГ:
•    Создание международной альпинистской организации
•    Проведение международных спортивных мероприятий (создание комитета).
•    Подготовка кадров (создание комитета).
•    Единая Классификация маршрутов (создание комитета).
•    Ежегодная ротация руководителя международной организации –  кандидатурами являются руководители национальных федераций альпинизма  стран-участниц
•    Создать  постоянно действующий исполнительный орган, финансируемый за счет солидарных членских взносов стран-участниц.

ВЫСТУПИЛИ:
Слотюк А.А. с информацией, что международная организация «Евро-Азиатская Ассоциация альпинистов и скалолазов», зарегистрированная в Минюсте РФ в 1992 году, отсутствует в реестре  регистрационной палаты Минюста РФ.

Волков А.Е.: быть или не быть международной альпинистской организации на уровне СНГ - решать участникам саммита  в Баку. Если будет принято решение о создании такой организации, то ФАР будет готова стать ее членом.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить  предложения от Федерации альпинизма России на саммит национальных альпинистских организаций в Баку 29.09-02.10.2011 г.

По п. 13. Отчет о проведенном УТС пограничных органов  ФСБ РФ по альпинистской подготовке,Узункол 25.07-22.08.

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. с информацией об итогах УТС. Предложил утвердить итоговые протоколы и отчет.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить итоги (протоколы и отчет) УТС пограничных органов  ФСБ РФ по альпинистской подготовке в Узунколе с 25.07 по 22.08. 2011 г.

По п. 14. О подготовке к Отчетно-выборной конференции ФАР 4 декабря.

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. с предложением утвердить место проведения Отчетно-выборной конференции ФАР в Москве, 3-4 декабря 2011 г.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить место проведения Отчетно-выборной конференции ФАР в Москве, 3-4 декабря 2011 г. Поставить на сайт ФАР информацию о Конференции, проект повестки дня, разослать региональным федерациям информационные письма, где разъяснить условия участия и голосования на Конференции.

По п. 15.  Информация квалификационной комиссии.

СЛУШАЛИ: Кузнецову с предложением утвердить  протокол квалификационной комиссии.
1.    На основании выполнения  необходимых нормативов присвоить квалификацию     «инструктор-методист по альпинизму» 3-й категории:

1.    Алиеву Ринату Харисовичу                           Краснодар
2.    Недосекову Сергею Васильевичу               Киев

2.На основании выполнения  необходимых нормативов присвоить квалификацию «инструктор-методист по альпинизму» 2-й категории:

Петрив Зое Владимировне                              Львов
Смайкиной Светлане Владимировне               Томск
Макарову Олегу Николаевичу                         Новосибирск
Чупину Роману Михайловичу                          Солнечногорск, Моск. обл.
Школьникову Александру Николаевичу            Пенза
Мариеву Андрею Николаевичу                         Тольятти

3.    На основании выполнения  необходимых нормативов присвоить квалификацию «инструктор горной подготовки» (согласно протоколу ЦШИ и с выполнением условий):
1.    Коновалову Константину Юрьевичу     Ставрополь
2.    Палянице Андрею Сергеевичу                Ставрополь
3.    Кузьмину Василию Николаевичу            Ставрополь
4.    Малахову Максиму Михайловичу         Железноводск
5.    Фомушкину Михаилу Алексеевичу        Железноводск
6.    Шабаеву Казиму  Хаджимуратовичу     Нальчик
7.    Сарбашеву Камалу Таусовичу                  Нальчик
             

4.    Ходатайствовать перед Правлением ФАР о присвоении квалификации «инструктор-методист по альпинизму» 1 категории:

Шибаеву Сергею Алексеевичу                       Санкт-Петербург

5.    Ходатайствовать перед Минспортуризмом России о присвоении        почетного спортивного звания «Мастер спорта России»:

Бакалейниковой Ирине Геннадьевне            Красноярск
Ефремову Илье Николаевичу                              Красноярск
Власенко Павлу Сергеевичу                                 Красноярск
Андреевой Алене Владимировне                       Красноярск
Курчакову Вячеславу Евгеньевичу                   Москва
Рыбакову Ивану Васильевичу                              Москва
Маткину Сергею Владимировичу                       Москва

6.    Ходатайствовать перед Минспортуризмом России о присвоении        почетного спортивного звания «Мастер спорта международного класса»:

Галлямовой Анне Рузильевне                              Екатеринбург
Батушеву Павлу Сергеевичу                                  Кемерово

7.    Ходатайствовать перед Минспортуризмом России о присвоении        почетного спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»:

Толокониной Марии Павловне                            Киров

ПОСТАНОВИЛИ:
1.    Утвердить присвоение квалификаций "инструктор горной подготовки" согласно списку.
2.    Утвердить присвоение квалификаций "инструктор 3, 2 и первой категории" только членам ФАР.
3.    Ходатайствовать о присвоении спортивных званий в Минспорттуризм РФ только членам ФАР.
4.    Квалификационной комиссии ФАР принимать к рассмотрению документы только от членов ФАР.

По п.16. Информация об итогах летней Центральной Школы инструкторов альпинизма

СЛУШАЛИ: Овчинникова А.Ю. об итогах прошедшей Центральной школы инструкторов, наработан большой объем методического материала, требующий тщательной обработки для подачи документов на признание в UIAА. Так же впервые в рамках ЦШИ был проведен судейский семинар, участникам выданы справки для присвоения на местах судейских категорий.

ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить итоги ЦШИ, продолжить работу по подготовке документов в UIAА.

По п.17. О принятии в индивидуальные и коллективные члены ФАР.

СЛУШАЛИ: Кузнецову Е.В. о поступивших заявках на коллективное членство в ФАР от региональных федераций Пензенской и Новосибирской областей.

ВЫСТУПИЛ: Пятницин А.А. с предложением перенести срок окончания приема заявлений на вступление в коллективные члены ФАР на 1 ноября 2011 года.

ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять в коллективные члены ФАР:
•    Федерацию альпинизма Пензенской области,
•    Федерацию альпинизма, скалолазания и ледолазания Новосибирской области.
2. Не менять срок окончания  уплаты членских взносов за 2011 год от коллективных  членов ФАР, оставить -  1 октября 2011 г.



Председательствующий                                                                              А.Е. Волков
Секретарь  заседания                                                                                  Е.В. Кузнецова